Hay propuestas para subir la tasa de reemplazo al 60 % y más, pero estas se han quedado en recomendaciones
Cuando una persona se pensione en la República Dominicana lo hará con una tasa de reemplazo promedio del 30 %. En cambio, en España esta ronda el 80 %, superior a la media de la Unión Europea. ¿Cómo lograr un porcentaje así?
Aunque en España el sistema de pensiones es diferente al dominicano, pues es de reparto, y en Quisqueya es de capitalización, el interés de los trabajadores es el mismo: retirarse con una buena pensión.
La tasa de reemplazo es el porcentaje que representa la pensión mensual respecto al salario estimado al momento del retiro laboral. Es decir, lo que un pensionado recibirá partiendo de su último salario.
Aunque con el diseño original del sistema dominicano esta se aproxima al 40 %, la tasa de reemplazo real está en función de las cotizaciones realizadas por el trabajador: con 20 años cotizados, es del 31 %, y con 30 años, del 48 %.
Así lo calcula Manuel Lozano, un consultor en previsión social, con dos décadas conociendo la seguridad social dominicana. Analiza que, para recibir más pensión, habría que aumentar las tasas de aporte.
Una trabajadora de 30 años, que acumulaba a septiembre 181,934.61 pesos en su cuenta de capitalización individual, recibiría una pensión mensual de 20,580.51 pesos si se retira a los 60 años en el 2053, según arroja una calculadora de pensión diseñada por la Superintendencia de Pensiones. La tasa de reemplazo sería del 39.54 %.
En España, de donde Lozano es oriundo, la tasa de reemplazo promedio mira al 80 %. En este país, el aporte mensual a la Seguridad Social es del 4.8 % por el trabajador y del 24.1 % por el empleador, de lo que la mayor parte se va al fondo de pensiones.
En República Dominicana solo para el plan de pensiones el aporte es del 9.97 % (2.87 % el trabajador y 7.10 % el empleador).
Ante esto, Lozano considera necesario incentivar el ahorro voluntario y colectivo, algo que incidiría en elevar la tasa de reemplazo. «A veces la gente cree que el ahorro para pensiones es un impuesto al trabajo», se lamentó.
Las propuestas para subir la tasa
En la República Dominicana hay una propuesta sometida hace dos años por la Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (Adafp), para subir la tasa de reemplazo promedio del 30 al 60 %, con medidas que no impliquen aumento de la tasa de aporte, como son:
- cotizar por el salario real
- fortalecer las instituciones para evitar el fraude a la seguridad social
- ajustar la edad de retiro para los más jóvenes (de 60 a 65 años)
- adecuar las tablas de mortalidad a la realidad de la República Dominicana
Pero estas y otras propuestas, que totalizan 25, para mejorar el sistema de pensiones dominicano no han caminado más allá de su presentación y discusión local e internacionalmente.
«Se la presentamos a las autoridades, la depositamos en el Congreso (Nacional)», recordó Kirsis Jáquez, presidenta ejecutiva de la Adafp. «Las autoridades y el gobierno tienen sus tiempos», reconoció al responder una pregunta sobre el poco avance de las propuestas dos años después.
